Organizacija za europsko javno pravo (EPLO) u Bosni i Hercegovini
16.3.2016.
EPLO i Brčko distrikt BiH uspostavili su produktivnu suradnju još 2006. godine kada je potpisan Memorandum o razumijevanju između Europskog centra javnog prava* i Brčko distrikta BiH. U prosincu 2015. godine potpisan je Aneks ovog sporazuma kojim se produžava pravna važnost Memoranduma na razdoblje od 10 godina.
U duhu Solunske agende i nakon stupanja na snagu Sporazuma o stabilizaciji i pristupanju BiH Europskoj uniji, europska perspektiva Bosne i Hercegovine predstavlja prioritet i za EPLO i za Brčko distrikt BiH.
EPLO je 2010. godine inaugurirala Nacionalnu školu za javnu upravu u Brčkom, edukativnu instituciju za obuku državnih službenika kao i izabranih članova lokalnih vlasti i sudaca administrativnog pravosudnog sustava. Škola je namijenjena svim zainteresiranima da steknu stupanj visokog obrazovanja iz državnog, usporednog i europskog prava i administrativne znanosti kao i certifikate sa seminara obuke državnih službenika, profesionalaca i stručnjaka koji se bave javnim sektorom u njihovom svakodnevnom poslovnom životu.
Bosna i Hercegovina je u ožujku 2012. godine postala 9. punopravna država članica ove organizacije ratifikacijom Međunarodnog ugovora o osnivanju EPLO-a.
Univerzitet u Istočnom Sarajevu je u lipnju 2012. postao 59. institucionalni član EPLO-a kao prva institucija Bosne i Hercegovine zastupljena u Upravnom odboru EPLO-a.
Pravni fakultet Univerziteta u Sarajevu i EPLO potpisali su Sporazum o suradnji u svibnju 2015. godine.
*EPLO je utemeljena 2007. godine i apsorbirala Europski centar za javno pravo koji je osnovan 1995. godine.
Obujam aktivnosti EPLO-a
EPLO (www.eplo.eu) međunarodna je organizacija posvećena širenju znanja u oblasti javnog prava lato sensu i upravljanja, kao i unapređenju europskih vrijednosti za napredniju generaciju odvjetnika i demokratskih institucija širom svijeta. Upravni odbor EPLO-a čini 15 zemalja, Europska komisija, Europsko vijeće, 4 javne ustanove i 65 univerziteta/institucija.
S ciljem ostvarivanja svojih ciljeva EPLO unaprjeđuje suradnju s drugim institucijama, organizacijama i tijelima, naročito u sustavu Ujedinjenih naroda. Nedavno je EPLO počašćen statusom promatrača pri dvije međunarodne organizacije Ujedinjenih naroda: International Labor Organization (ILO) i World Intellectual Property Organization (WIPO).
Rad EPLO-a oslanja se na 4 stupa, svaki neprestano doprinoseći poboljšanju drugog kroz integrativni pristup, i oni su:
- 1. Obrazovanje i obuka: Dijeli, akumulira i unaprjeđuje intelektualni kapital neophodan za razvoj legalnih sustava i prenosi „know-how“ (znanje) po principu „train-the-trainers“ (obučavanje trenera).
EPLO u svom sastavu ima veliki broj edukativnih i konzultantskih agencija:
- Škola europskog prava i uprave
- Akademija europskog javnog prava
- Akademija za transparentnost i ljudska prava
- Nacionalna škola za javnu upravu, Brčko
- Europski institut za menadžment i upravljanje
- Institut za obuku u pravu i upravi
- Institut za pravdu i razvoj
- Institut za humanističke znanosti i kulturu
- Mediteranski institut.
U Bosni i Hercegovini:
- Program obuke sudaca i pravnih savjetnika iz Bosne i Hercegovine uspješno je održan 2013. godine u Strasbourgu, Francuska.
- Projekt obuke o konceptima acquis communautaire i međunarodnih pravnih provizija i promoviranju neophodnih pravnih reformi proveden u zemljama Balkana i regije Crnog mora u razdoblju 2005. – 2007.
2. Istraživanje: istražuje alternative politike i pruža tehničke pravne savjete narodnim vlastima.
U Bosni i Hercegovini:
- Istraživanje o ulozi zajednice u etnopolitičkim konfliktima, naročito u odnosu na ljudska prava, kao i potencijalna komplementarna veza između društvene zajednice i EU-a, provedeni su u BiH u razdoblju 2006. – 2009.
3. Izgradnja institucija – tehnička suradnja: primjenjuje strategije i inovativna rješenja na temelju međunarodnih razvojnih ciljeva prema specifičnim potrebama određene zemlje u nacionalnim strateškim okvirima i jedinstvenim ekonomskim, političkim i društvenim procesima.
U Bosni i Hercegovini:
- Pravne reforme u Brčko distriktu BiH (2000. – 2006.)
- Potpora Tužiteljstvu Brčko distrikta BiH (2003. – 2005.)
- Mreža za borbu protiv trgovine ljudima u srednjoj i istočnoj Europi (2006. – 2007.)
- Stvaranje Nacionalne škole za javnu upravu, Brčko (2006. – 2008.)
- Implementacija prakse EU-a u oblasti oporezivanja u Brčko distriktu BiH (2007. – 2008.)
- Razvoj centralnih tijela vlasti u Bosni i Hercegovini (2013. – 2015.)
- „Uloga djece za jaku društvenu zajednicu“ projekt financiran od EU-a s ciljem promoviranja razvoja dinamičnije društvene zajednice koja aktivno sudjeluje u javnoj debati o ljudskim pravima i društvenoj prihvaćenosti, kao i pravni sustav naklonjen djeci u BiH (2013. – 2014.).
4. Publikacije: EPLO izdaje žurnale i publikacije u vezi s pravom i upravom među kojima je i časopis „European Review of Public Law“ (ERPL) (Europski prikaz javnog prava), žurnal objavljen na 7 jezika koji predstavlja međunarodni forum za razvoj ustavnog i administrativnog prava u Europi, žurnal „European Politeia“, 4 specijalna izdanja ERPL-a, kao i veliki broj samostalnih knjiga o kojima možete biti detaljnije informirani na www.eplopublications.eu.
U Bosni i Hercegovini:
- BiH je član Odbora urednika žurnala „Pravne studije Centralne i Istočne Europe“, koji izlazi dva puta godišnje i koji izdaje EPLO s ciljem da zbliži akademike iz centralne i istočne Europe i da razmijene mišljenja o pitanjima javnog prava.
- Nedavno je objavljena i publikacija u okviru serije europskog javnog prava, „Javno pravo u Bosni i Hercegovini: Trendovi i izazovi“, vol. CXV, prof. G. Marković.