Evropska organizacija javnog prava (EPLO) u Bosni i Hercegovini
3/16/2016
EPLO i Brčko distrikt BiH uspostavili su produktivnu saradnju još 2006. godine kada je potpisan Memorandum o razumijevanju između Evropskog centra javnog prava* i Brčko distrikta BiH. U decembru 2015. godine potpisan je Aneks ovog sporazuma kojim se produžava pravna važnost Memoranduma na period od 10 godina.
U duhu Solunske agende i nakon stupanja na snagu Sporazuma o stabilizaciji i pristupanju BiH Evropskoj uniji, evropska perspektiva Bosne i Hercegovine predstavlja prioritet i za EPLO i za Brčko distrikt BiH.
EPLO je, 2010 godine, inaugurirala Nacionalnu školu za javnu upravu u Brčkom, edukativnu instituciju za obuku državnih službenika kao i izabranih članova lokalnih vlasti i sudija administrativnog pravosudnog sistema. Škola je namijenjena za sve zainteresovane da steknu stepen visokog obrazovanja iz državnog, uporednog i evropskog prava i administrativne nauke, kao i certifikate sa seminara obuke državnih službenika, profesionalaca i stručnjaka koji se bave javnim sektorom u njihovom svakodnevnom poslovnom životu.
Bosna i Hercegovina je u martu 2012. godine postala 9. punopravna država članica ove organizacije ratifikacijom Međunarodnog ugovora o osnivanju EPLO-a.
Univerzitet u Istočnom Sarajevu je u junu 2012. godine postao 59. institucionalni član EPLO-a kao prva institucija Bosne i Hercegovine zastupljena u Upravnom odboru EPLO-a.
Pravni fakultet Univerziteta u Sarajevu i EPLO potpisali su Sporazum o saradnji u maju 2015. godine.
*EPLO je osnovana 2007. godine i apsorbirala Evropski centar za javno pravo koji je osnovan 1995. godine.
EPLO Obim aktivnosti
EPLO (www.eplo.eu) je međunarodna organizacija posvećena širenju znanja u oblasti javnog prava lato sensu i upravljanja, kao i unapređenju evropskih vrijednosti za napredniju generaciju advokata i demokratskih institucija širom svijeta. Upravni odbor EPLO-a sačinjava 15 zemalja, Evropska komisija, Evropsko vijeće, 4 javne ustanove i 65 univerziteta/institucija.
S ciljem ostvarivanja svojih ciljeva, EPLO unapređuje saradnju s drugim institucijama, organizacijama i organima, naročito u sistemu Ujedinjenih naroda. Nedavno, EPLO je počastvovana statusom posmatrača pri dvije međunarodne organizacije Ujedinjenih naroda: International Labor Organization (ILO) i World Intellectual Property Organization (WIPO).
Rad EPLO-a se oslanja na 4 stuba, svaki neprestano doprinoseći poboljšanju drugog kroz integrativni pristup, i oni su:
- 1. Obrazovanje i obuka: Dijeli, akumulira i unapređuje intelektualni kapital neophodan za razvoj legalnih sistema i prenosi „know-how“ (znanje) po principu „train-the-trainers“ (obučavanje trenera).
EPLO u svom sastavu ima veliki broj edukativnih i konsalting agencija:
- Škola evropskog prava i uprave
- Akademija evropskog javnog prava
- Akademija za transparentnost i ljudska prava
- Nacionalna škola za javnu upravu Brčko
- Evropski institut za menadžment i upravljanje
- Institut za obuku u pravu i upravi
- Institut za pravdu i razvoj
- Institut za humanističke nauke i kulturu
- Mediteranski institut.
U Bosni i Hercegovini:
- Program obuke sudija i pravnih savjetnika iz Bosne i Hercegovine uspješno je održan 2013. godine u Strasbourgu, Francuska;
- Projekat obuke o konceptima acquis communautaire i međunarodnih pravnih provizija i promovisanju neophodnih pravnih reformi proveden u zemljama Balkana i regije Crnog mora u periodu 2005–2007.
2. Istraživanje: istražuje alternative politike i pruža tehničke pravne savjete narodnim vlastima.
U Bosni i Hercegovini:
- Istraživanje o ulozi zajednice u etnopolitičkim konfliktima, naročito u odnosu na ljudska prava, kao i potencijalna komplementarna veza između društvene zajednice i EU, provedeno je u BiH u periodu 2006–2009.
3. Izgradnja institucija – tehnička saradnja: primjenjuje strategije i inovativna rješenja po osnovu međunarodnih razvojnih ciljeva, prema specifičnim potrebama određene zemlje, u nacionalnim strateškim okvirima i jedinstvenim ekonomskim, političkim i društvenim procesima.
U Bosni i Hercegovini:
- Pravne reforme u Brčko distriktu BiH (2000–2006)
- Podrška Tužilaštvu Brčko distrikta BiH (2003–2005)
- Mreža za borbu protiv trgovine ljudima u srednjoj i istočnoj Evropi (2006 –2007)
- Stvaranje Nacionalne škole za javnu upravu Brčko (2006-2008)
- Implementacija prakse EU u oblasti oporezivanja u Brčko distriktu BiH (2007–2008)
- Razvoj centralnih organa vlasti u Bosni i Hercegovini (2013–2015)
- „Uloga djece za jaku društvenu zajednicu“ projekat finansiran od EU s ciljem promovisanja razvoja dinamičnije društvene zajednice koja aktivno učestvuje u javnoj debati o ljudskim pravima i društvenoj prihvaćenosti, kao i pravni sistem naklonjen djeci u BiH (2013-2014).
4. Publikacije: EPLO izdaje žurnale i publikacije u vezi s pravom i upravom među kojima je i časopis „European Review of Public Law„ (ERPL), (Evropski prikaz javnog prava), žurnal objavljen na 7 jezika koji predstavlja međunarodni forum za razvoj ustavnog i administrativnog prava u Evropi, žurnal „European Politeia„ 4 specijalna izdanja ERPL-a kao i veliki broj samostalnih knjiga o kojima možete biti detaljnije informisani na www.eplopublications.eu.
U Bosni i Hercegovini:
- BiH je član Odbora urednika žurnala „Pravne studije Centralne i Istočne Evrope”, koji izlazi dva puta godišnje i koji izdaje EPLO s ciljem da zbliži akademike iz centralne i istočne Evrope i da razmijene mišljenja o pitanjima javnog prava;
- Nedavno je objavljena i publikacija u okviru serije evropskog javnog prava, „Javno pravo u Bosni i Hercegovini: Trendovi i izazovi”, vol.CXV, prof. G. Marković.