Tematski kolegij Vlade: razmatran Nacrt zakona o javnoj upravi Brčko distrikta BiH

3.2.2015. Na jutrošnjem kolegiju članovi Vlade Brčko distrikta BiH uz sudjelovanje stručnjaka Konzultantske agencije Sigma razmatrali su Nacrt Zakona o javnoj upravi Brčko distrikta BiH.

Image for news

Na konferenciji za medije gradonačelnik Brčko distrikta BiH dr. Anto Domić je izjavio da su potrebna ispravna zakonska rješenja da bi se mogla postići drugačija organizacija administracije kako bi ona postala funkcionalna, odgovorna i moderna.

Na tom poslu, dodao je gradonačelnik, u savjetodavnom smislu pomažu stručni konzultanti koje je angažirala Europska komisija na svim razinama vlasti pri donošenju izvjesnih zakona iz različitih reformskih oblasti.

Naime, Konzultantska agencija Sigma je pored ovoga zakona uključena u izradu zakona o zviždačima, nelegalno stečenoj imovini kao i nizu antikorupcijskih zakona.

"Imajući u vidu da je zakon o upravi vrlo kompleksan i da se kroz njega moraju zrcaliti strukture i organizacije javne uprave kao i nadležnosti Vladinih odjela, taj posao traje jako dugo.

Ukoliko bismo uistinu htjeli napraviti administraciju koja je funkcionalna, racionalna i ekonomična, došli smo do zaključka i mi sami, ali i uz preporuku konzultanta, da je nužno promijeniti Statut Brčko distrikta BiH. Pojedine nadležnosti trebaju se vratiti u okvir administracije Brčko distrikta BiH, kao što su oblast financija, Ured za upravljanje javnom imovinom i samostalne organizacije, čiju je odgovornost potrebno postaviti kroz Vladine resore. Također, pojedina pitanja koja se tiču pravosuđa treba organizirati na način da budu na izvršnoj razini vlasti, a od strane stručnih konzultanata je primijećeno da Brčko distrikt BiH ima previše Vladinih odjela", naglasio je gradonačelnik Domić dodajući da je za izmjene Statuta potrebno postići izvjesno političko suglasje.

2015-02-03-Tematska_sjednica_Vlade-Anto_Domic

On je dodao da će u narednih nekoliko tjedana voditi političku raspravu o obujmu i mjeri spremnosti da se pristupi promjeni Statuta, a, ukoliko se to pokaže mogućim, onda će se dalje iz Statuta izvlačiti nadležnosti i obveze koje trebaju biti propisane u ovom zakonu o javnoj upravi.

Dalje je precizirao da je bit u tome kako uspostaviti protočnost funkcioniranja administracije i sustav odgovornosti za činjenje i nečinjenje.

"To je ono što je ostavljeno u nasljeđe Brčko distriktu BiH i zbog čega imamo takvo stanje da u upravi naiđemo na nepremostive prepreke koje ne može nitko riješiti jer su te organizacijske cjeline samostalne i autonomno funkcioniraju u svom poslu, dok je odgovornost na gradonačelniku i članovima Vlade", ističe dr. Domić.

Prema njegovim riječima razlog je i taj što postoji mnoštvo nadležnosti koje nisu Zakonom definirane i čine problem u funkcioniranju jer se članovi Vlade ili službenici u administraciji proglašavaju nenadležnim za pojedina važna pitanja koja je potrebno riješiti.

"Sljedeći razlog zbog kojeg je potrebno ovaj Zakon mijenjati jeste prilagodba Brčko distrikta BiH za tzv. europski put, odnosno pregovore s Europskom komisijom s obzirom na to da smo jedan od važnih činitelja u tim pregovorima. Nadalje, ovim Zakonom potrebno je na adekvatan način razgraničiti nadležnosti uprave od te operativne nadležnosti, koju su dobila javna poduzeća njihovim izdvajanjem iz administracije, u smislu uspostavljanja sustava zakonite obveze komuniciranja između javnoga poduzeća i Vlade Brčko distrikta BiH", zaključio je dr. Domić.

Odgovarajući na upite novinara na konferenciji za medije nakon jutrošnjega kolegija, gradonačelnik je potvrdio da je predstojnik Odjela za obrazovanje Vlade Brčko distrikta BiH Momčilo Poljić podnio ostavku na ovu funkciju te da bi 16. veljače tekuće godine trebao biti razriješen dužnosti.

On je naveo da mu razlog ostavke nije poznat te da od SDS-a očekuje da predloži novoga člana Vlade kako bi se nastavile aktivnosti izvršne vlasti ka ostvarenju postavljenih ciljeva u obrazovanju.